根据区委统一部署,2024年9月23日至10月16日,区委第二巡察组对绵阳市涪城区妇幼保健院党委开展了常规巡察。2025年1月16日,区委第二巡察组向区妇幼保健院党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面
2025年1月,院领导班子调整,做好巡察反馈问题整改工作交接。党委深刻认识到巡察反馈意见的严肃性和重要性,先后召开4次专题会议,全面梳理反馈问题,全盘认领所有问题。成立了以党委书记为组长的落实巡察反馈意见整改工作领导小组,下设办公室负责日常事务,制定详细整改方案,明确目标、措施、分工和时限,召开巡察整改专题组织生活会,党委成员深入开展批评与自我批评,明确整改方向和重点。
(二)责任落实方面
党委切实履行巡察整改主体责任,将整改工作纳入重要议事日程,定期研究部署进展,解决困难问题。党委书记作为第一责任人,亲自抓、负总责,直接部署、参与、督办整改工作。将巡察反馈意见细化分解为具体问题,组织分管领导及相关科室研究制定整改措施,明确每个问题的整改目标、步骤和完成时限。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域整改工作负直接领导责任,形成齐抓共管的合力。
(三)监督检查方面
在整改工作中,党委书记面对重点难点问题亲自领办,深入调研并制定有效措施。严格践行“四个亲自”,全程把控整改工作。通过明确责任、定期检查、强化考核,督促班子成员与分管科室落实整改意见。结合工作实际,开展常态化教育、完善监督制度、加强谈心谈话,强化干部日常教育管理监督,保障整改工作扎实推进。
二、巡察整改任务落实情况
(一)聚力医疗提质升级,筑牢安全服务根基
1.提升业务水平,改善就医体验
一是优化人员结构,整合6个职能科室和业务科室,减员18人。二是推进紧密型城市医疗集团建设,待实施方案确定后进一步优化科室设置和人员安排。三是修订完善绩效考核方案,提高患者满意度在绩效考核中的占比。四是安昌院区门诊大厅安排2名志愿者提供服务。五是优化中药取药流程,由药房工作人员捡好后送至一楼窗口。六是在各院区安装直饮水系统,方便患者就医。七是重新梳理“三审三校”流程,制定相关制度,优化公众号推文版面,推送群众感兴趣的科普文章,联合社区开展免费义诊等活动提升影响力。
2.打造名医名科,强化专业能力
一是2025年2月优化科室设置,减少4名职能科室人员,让专业技术人员回归临床、服务临床。二是修订绩效考核方案和职称晋升制度,将医务人员诊疗量、业务能力纳入职称晋升考核范围,实现岗位能上能下。三是每个科室推荐1名业务骨干进行培育,加强培训教育,调动医务人员积极性。
3.消除消防隐患,确保医疗安全
一是2025年2月28日增加6个水基灭火器,4月24日联系工区街道办添置30个灭火器放置医院各区域。二是4月17日组织全院职工进行2025年度第一次消防培训和应急演练。三是高水院区旧城改造施工方已入场施工,预计2025年10月31日前完成消防栓无水问题的整改。
(二)学习贯彻妇幼工作精神与业务管理水平双提升
1.学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童健康工作重要论述得到强化
一是加强“第一议题”制度落实,在内设党支部党务工作群转发相关推文,集中整改期内召开党委会10次,党委理论学习中心组学习5次,坚持“第一议题”制度落实15次。二是清查2020年以来发展党员材料,召开党务工作培训会,通过“三会一课”、谈心谈话等方式对17名发展党员进行党的理论知识教育,通过“学习强国”等平台完成自学,在转预备党员阶段采取多种方式确定发展对象,保证新党员质量。三是组织医保相关政策培训和抗菌药物合理应用培训,更新医保信息。四是修订《医院规章管理制度》,严格落实抗菌药物使用相关制度。五是制定检验互认相关管理制度并纳入绩效考核,加强监督检查,提升检验互认率至平均每月90%左右。
2.持续深化医药卫生体制改革取得进展
一是按照临床路径管理,每月采用PDCA模式进行质控,临床路径完成率已达到74.6%。二是规范患者入院评估、用药、检查及出院随访,每月临床路径均达标。三是根据《绵阳市涪城区妇幼保健院病案质量管理方案》对病历质量不过关人员进行处罚。四是邀请病案专家进行培训,医教科病案室每天进行运行病历质控,减少错误发生。
3.安全责任落实得到加强
一是院感防控意识增强,对医废转运人员进行培训,使用专用转运车并固定位置停放且双上锁管理。二是对违反院感规定相关科室行为进行扣罚绩效处罚。三是院感科不定期指导督查,组织相关人员进行院感培训,相关科室也组织科室成员学习相关规范并安排专人监督质控。四是严格落实国家网络安全等级保护制度,完成信息安全二级保护测评工作,对信息科工作人员进行网络安全教育培训,提高安全意识。
(三)医德医风与班子队伍建设得到改善
1.医德医风建设持续加强
一是对因服务态度、服务水平被投诉及延诊误诊引起医患纠纷的相关人员进行处理,包括经济处罚、全院通报批评、停职待岗等。二是修订《医院规章管理制度》,明确相关责任并严格执行。三是修订绩效考核方案,激励业务科室参与辖区妇幼工作,妇产科、儿科已参与辖区“两癌”筛查和基本公共卫生督导工作。
2.领导班子和队伍建设逐步提升
一是明确领导班子责任分工,印发《关于调整领导班子责任分工的通知》并上报区卫健局党组。二是成立事业发展委员会,为领导班子决策提供参考意见。三是修订《党委会议议事决策规则》并组织学习,对财务科科长进行提醒谈话,严格执行“三重一大”制度。四是依托紧密型城市医疗集团、专科联盟对妇产科人员进行轮训,邀请市区级专家到院授课,加强现有人员培养,安排妇产科、儿科各1名医生到上级医院进修学习。
(四)“两个责任”与内控制度建设不断完善
1.“两个责任”落实更加到位
一是健全组织机构,配备专兼职纪检人员,明确责任分工。二是对违纪违规人员进行全院通报批评、经济处罚,取消当年评优评先相关资格。三是修订《医院规章管理制度》监督执纪相关条款。
2.内控制度建设与风险防控得到强化
一是清退超范围支付的下乡补助并按规定上缴国库。二是梳理补助范围并严格执行。三是对财务科科长、妇幼健康管理部主任进行提醒谈话。四是招采第三方审计机构进行审计。五是就内审制度执行问题对财务科科长提醒谈话。六是规范公务用车管理,对公务用车情况清查,使用出车记录登记本。七是修订公务用车相关管理规定和使用制度并严格执行
三、下一步工作打算
(一)持续强化政治理论学习
坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届三中全会精神,引领党员干部职工深刻领悟“两个确立”的意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论指导医院各项工作。
(二)持续推进全面从严治党
认真履行全面从严治党主体责任,落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。加强领导班子建设,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固学习教育成果,促进各项工作落地见效。
(三)持续巩固巡察整改成果
坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续推进巡察整改工作。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,严防问题反弹。加强整改期间制定完善制度的贯彻执行,织密扎紧制度笼子,确保巡察整改工作取得实效,为医院长远发展夯实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年8月25日至9月8日。联系电话:0816-2238508(工作日8:00—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:绵阳市涪城区安昌西路10号院长信箱,邮编:621000;电子邮箱:fcqfybjy@163.com。
中共绵阳市涪城区妇幼保健院委员会
2025年8月25日